本文关注的是政策方向，不是陪诊市场规模。中国老龄协会2026年10月8日转载的公开通知解读显示，医疗康复护理扩容提升工程关注基层、社区、居家服务和长期照护能力建设。
政策信息的适用范围
公开信息讨论的是医疗康复护理服务能力，包括服务网络、基层承接、长期照护和相关人员培养等方向。它面向全国政策推进，不等同于某个城市已经完成服务覆盖，也不能直接换算成陪诊订单数量。
陪诊机构为什么要关注？
很多用户把陪诊、护理、康复和养老照护混在一起询问。随着服务向社区和居家延伸，陪诊可能成为用户进入医疗或照护服务的第一站，但它只能承担流程协助、信息整理和家属沟通等约定事项。
| 服务类型 | 主要解决的问题 | 不能据此推断 |
|---|---|---|
| 陪诊 | 路线、排队、资料和流程协助 | 具备诊疗或护理资质 |
| 护理 | 生活照护和专业护理计划 | 普通陪诊人员可以替代 |
| 康复 | 评估、训练和功能改善 | 陪诊师可以自行制定方案 |
| 长期照护 | 持续生活支持和照护安排 | 一次陪诊可以覆盖全部需求 |
对机构的实际建议
在订单受理时增加“行动能力、护理需求、康复需求、家属联系人”四项识别；超出陪诊范围的需求，应转介到合适的医疗、护理或养老服务主体，并把转介是否完成记录下来。
资料来源与限制
来源：中国老龄协会转载公开解读，发布时间：2026年10月8日，政策范围：全国医疗康复护理服务。本文为陪诊服务边界观察，不构成医疗、护理或政策适用意见。