盘锦市卫生健康委员会7月14日公开人大建议答复，提出针对老年人独立就医困难，按照“试点先行、逐步推广”思路，依托民营医院探索专业化有偿陪诊服务，并建设社区助老就医帮扶网络。
答复识别了四类短板
- 部分智慧就医系统适老化不足，线下兜底仍需加强；
- 医院标识、导诊和陪诊力量不足；
- 社会化陪诊存在队伍无培训、服务无标准等问题；
- 社区尚未形成需求收集、服务对接和闭环回访机制。
拟开展的三条工作线
| 工作线 | 公开安排 | 当前属性 |
|---|---|---|
| 人员培训 | 制定适配的培训规范和考核标准，培育试点队伍 | 下一步计划 |
| 有偿服务 | 探索服务清单、标准、合理收费区间和监管要求 | 拟在试点医院开展 |
| 社区网络 | 设置助老就医服务站，登记需求、匹配服务并回访 | 拟建设常态机制 |
公益与市场订单要分账管理
答复要求区分公益帮扶与市场化有偿服务。实际落地时，应分别公开对象资格、资金来源、服务内容和评价数据，不能把政府帮扶名额作为商业获客承诺，也不能把付费服务包装成普惠政策。
保留人工渠道是陪诊入口的一部分
盘锦同时提出保留并扩容人工挂号、缴费和咨询窗口，开展社区智能就医操作教学。陪诊平台不应成为新的数字门槛，电话、现场登记和社区协助需要与线上下单并行。
政策属性需要准确表达
该文件是对人大建议的办理答复，列出下一步试点方向，不等同于全市统一收费标准已经发布，也不能据此宣称任何机构已经获得政府指定资格。
资料来源
来源：盘锦市卫生健康委员会；答复日期：2026年7月7日；页面发布时间：2026年7月14日；访问日期：2026年10月16日；适用地区：辽宁省盘锦市。